來(lái)源:廣州陽(yáng)溢財(cái)稅 發(fā)布時(shí)間:2021-07-05
事項(xiàng)名稱: 危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)(新領(lǐng));
辦結(jié)時(shí)限: 45 ( 工作日 );
實(shí)施主體:廣州市應(yīng)急管理局;
特別程序:實(shí)地核查,專家評(píng)審。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證申請(qǐng)書(shū)(原件:1份);
2、新建企業(yè)的選址布局符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的規(guī)劃和布局的材料;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單(原件:1份);
4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件:1份);
5、特種作業(yè)操作證;
6、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案文件(復(fù)印件:1份);
7、由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽(原件:1份);
8、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
9、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告 (原件:1份);
10、新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
11、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單(原件:1份)。
1、提交申請(qǐng)(向相關(guān)部門(mén)或網(wǎng)上提交上述申請(qǐng)材料,)
2、受理,材料符合要求應(yīng)急局給予受理;(材料不齊全則會(huì)駁回)
3、審批,應(yīng)急局對(duì)辦事人提交材料真實(shí)性進(jìn)行審查;
4、辦結(jié),審查通過(guò)的,符合規(guī)定條件,予以許可。
1)列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)。
2)企業(yè)與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離和總體布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求,并確保安全:
a)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
b)總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求;
c)新建企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局。
3)企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
a)新建、改建、擴(kuò)建使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)由具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和施工單位建設(shè);其中,涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);
b)不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開(kāi)發(fā)的使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的工藝(以下簡(jiǎn)稱化工工藝),在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;
c)涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施;
d)新建企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;
e)新建企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其建(構(gòu))筑物之間的距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)(生產(chǎn)或者儲(chǔ)存區(qū)域)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置應(yīng)當(dāng)適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.
4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
5)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,參加安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。
6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。
7)企業(yè)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,至少應(yīng)當(dāng)制定、完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
1、安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
2、安全投入保障制度;
3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
4、安全培訓(xùn)教育制度;
5、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;
6、特種作業(yè)人員管理制度;
7、安全檢查和隱患排查治理制度;
8、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度;
9、變更管理制度;
10、應(yīng)急管理制度;
11、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;
12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
13、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
14、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;
15、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
16、職業(yè)健康相關(guān)管理制度;
17、勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;
18、承包商管理制度;
19、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
8)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料的危險(xiǎn)性等情況編制崗位安全操作規(guī)程。
9) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見(jiàn)對(duì)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
10)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
11)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)于已經(jīng)確定為重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進(jìn)行安全管理。
12)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案;
(二)建立應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣等對(duì)皮膚有強(qiáng)烈刺激的吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證新領(lǐng),危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證