來源:應急管理部 發(fā)布時間:2021-11-18
為深入貫徹習近平總書記關于防范化解重大安全風險的重要指示精神,加強我國硝酸銨生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全風險管控,近日,應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、海關總署聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強硝酸銨安全管理的通知》,部署強化硝酸銨安全管理工作。
一是強化硝酸銨安全風險源頭管控。對硝酸銨建設項目從嚴審批,嚴格從業(yè)人員準入,按定量風險評估法評估新建、改建、擴建項目外部安全防護距離,生產(chǎn)企業(yè)要落實調峰裝置或產(chǎn)能分流設施與配套建設,避免因固體硝酸銨產(chǎn)銷量不平衡導致超量儲存。
二是嚴格硝酸銨生產(chǎn)過程安全管理。有關企業(yè)要嚴格控制工藝參數(shù),定期監(jiān)測原料和成品中的成分含量,及時回收處置被污染的硝酸銨,嚴格執(zhí)行“一書一簽”和產(chǎn)品包裝要求。淘汰退出常壓中和法硝酸銨生產(chǎn)工藝。使用硝酸銨生產(chǎn)硝基復合(混)肥的企業(yè)要嚴格落實抗爆性能強制檢測制度。
三是完善硝酸銨儲存安全管理措施。固體硝酸銨庫房和硝酸銨溶液儲罐均須納入重大危險源管理,進一步提升儲存條件,落實安全包保責任制。相關企業(yè)要組建專職消防隊或微型消防站、工藝處置隊,加強值班值守。
四是加強硝酸銨運輸安全風險管控。生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)要建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或裝載查驗、記錄制度。從事運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)要禁止掛靠經(jīng)營、違規(guī)使用普通貨車運輸,加強對相關人員的教育培訓和對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控,裝車前清理車廂內殘留物。從事裝卸作業(yè)的港口企業(yè)要嚴格落實“直裝直取”的要求,加強溝通,完善應急預案,定期演練。
五是嚴格硝酸銨銷售、購買環(huán)節(jié)管理。生產(chǎn)銷售企業(yè)須取得許可證,嚴禁將硝酸銨銷售給未經(jīng)許可或法定手續(xù)不全的單位和個人,買賣雙方要按規(guī)定向有關機關備案。
六是落實部門監(jiān)管責任嚴格監(jiān)督管理。各級應急管理部門要進一步加強對硝酸銨生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)企業(yè)和使用硝酸銨的化工企業(yè)的安全監(jiān)管;各級民用爆炸物品行業(yè)主管部門要依法嚴肅查處違規(guī)銷售硝酸銨的行為;交通運輸部門要督促從事硝酸銨運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范運輸行為;各級公安機關要從嚴規(guī)范硝酸銨等危險貨物運輸車輛的通行秩序;民用爆炸物品行業(yè)主管部門、公安機關、海關部門要按照相關要求,加強硝酸銨出口管理,降低出口環(huán)節(jié)安全風險。
七是提升硝酸銨安全技術標準。應急管理部將會同有關部門加快研究制定硝酸銨安全管理相關標準規(guī)范,從設計建設、產(chǎn)品質量、防火防爆、包裝、安全標簽、運輸安全等方面提升硝酸銨安全管理和技術水平,完善“一書一簽”。
工業(yè)和信息化部將會同有關部門加快推進全國危險化學品監(jiān)管信息共享平臺建設,研究制修訂相關產(chǎn)品標準。有關地方要加強危險化學品專用停車場規(guī)劃建設。
關鍵詞:五部門聯(lián)合部署,加強硝酸銨安全管理